(1)我国推行建设工程监理制度的目的是:

①确保工程建设质量;

②提高工程建设水平;

③充分发挥投资效益。

(2)建设工程监理是指具有相应资质的工程监理企业，接受建设单位的委托，承担

其项目管理工作,并代表建设单位对承建单位的建设行为进行监控的专注化服务活动。其

项目管理工作应包括投资控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理和组织与协调

工作。工程监理企业是指取得企业法人营业执照，具有监理资质证书的依法从事建设业务

活动的经济组织。

(3)工程监理单位是建筑市场的主体之-，建设工程监理是种高智能的有偿技术

服务。在国际上把这类服务归为工程咨询(工程顾问)服务。我国的建设工程监理属于国

际上业主方项目管理的范畴。从事建设工程监理活动，应当遵守有关法律、行政法

规，严格执行工程建设程序、工程建设强制性标准和有关标准、规范，遵循守法、诚

信、公平、科学的原则，认真履行委托监理合同。

(4)工程监理企业与建设单位应当在实施建设工程监理前以书面形式签订委托监理

合同。合同条款中应当明确合同履行期限，工作范围和内容，双方的责任、权利和义务, .

监理酬金及其支付方式，合同争议的解决办法等。

综上所述，建设工程监理的工作性质有如下几个特点:

(1)服务性。工程监理机构受业主的委托进行工程建设的监理活动，它提供的不是

工程任务的承包，而是服务。工程监理机构将尽切努力进行项目的目标控制，但它不可

能保证项目的目标-定实现，它也不可能承担由于不是它的缘故而导致项目目标失控的

责任。

(2)科学性。工程监理机构拥有从事工程监理工作的专注人士-监理工程师， 他

将应用所掌握的工程监理科学的思想、组织、方法和手段从事工程监理活动。

(3)立性。指的是不依附性，工程监理机构在组织上和经济上不能依附于监理工

作的对象(如承包商、材料和设备的供货商等)，否则就不可能自主地履行其义务。

(4)公平性。工程监理机构受业主的委托进行工程建设的监理活动，当业主方和承

包商发生利益冲突或矛盾时，工程监理机构应以事实为依据，以法律和有关合同为准绳,

在维护业主的合法权益时，不损害承包商的合法权益，这体现了建设工程监理的公平性。

建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合

同，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表建设单位实施监督。、《建设工程质量管理条例》( 中华人民共和国国务院令第279号, 2017年根据中

华人民共和国国务院令第687号修改)中的有关规定

(1) “工程监理单位应当依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程

承包合同，代表建设单位对施工质量实施监理，并对施工质量承担监理责任。”(引自第

三十六条)

(2)“工程监理单位应当选派具备相应资格的总监理工程师和监理工程师进驻施工

现场。未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装，

施工单位不得进行下道工序的施工。未经总监理工程师签字,建设单位不拨付工程款,

不进行竣工验收。”(引自第三十七条)

(3) “监理工程师应当按照工程监理规范的要求，采取旁站、巡视和平行检验等形

式，对建设工程实施监理。”(引自第三十八条)

二、《建设工程可靠生产管理条例》(国务院令第393号，2003年)中的有关规定

(1)“工程监理单位应当审查施工组织设计中的可靠技术揩施或者专项施工方案是

否符合工程建设强制性标准。工程监理单位在实施监理过程中，发现存在可靠事故隐患

的，应当要求施工单位整改。情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告

建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门

报告。工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,

并对建设工程可靠生产承担监理责任。”(引自第十四条)

(2)“违反本条例的规定，工程监理单位有下列行为之--的，责令限期改正。逾期

未改正的，责令停业整顿，并处10万元以上:30万元以下的罚款。情节严重的，降低资质等

级，直至吊销资质证书。造成重大可靠事故，构成犯罪的，对直接责任人员,依照刑法有

关规定追究刑事责任。造成损失的，依法承担赔偿责任:

①未对施工组织设计中的可靠技术措施或者专项施工方案进行审查的; .

②发现可靠事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的;

③施工单位拒不整改或者不停止施工,未及时向有关主管部门]报告的;

④未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的。”( 引自第五十七条)

三、建设工程项目实施的几个主要阶段建设监理工作的主要任务(参考《建设工程监

理规范》GB/T 50319- 2013 )

1.设计阶段建设监理工作的主要任务

以下工作内容视业主的需求而定，并没有作出统的规定:

( 1)协助编写工程勘察设计任务书。

(2 )协助组织建设工程设计方案竞赛或设计招标，协助业主选择勘测设计单位。

(3)协助拟订和商谈设计委托合同。

(4)配合设计单位开展技术经济分析，参与设计方案的比选。

(5)参与设计协调工作。

(6)参与主要材料和设备的选型(视业主的需求而定)。

(7)审核或参与审核工程估算、概算和施工图预算。

(8)审核或参与审核主要材料和设备的清单。

(9)参与检查设计文件是否满足施工的需求。

( 10)设计进度控制。

( 11)参与组织设计文件的报批等。

2.施工招标阶段建设监理工作的主要任务

以下工作内容视业主的需求而定，并没有作出统- -的规定:

(1 )拟订或参与拟订建设工程施工招标方案。

(2)准备建设工程施工招标条件。

(3 )协助业主办理招标申请。

(4)参与或协助编写施工招标文件。

(5)参与建设工程施工招标的组织工作。

(6)参与施工合同的商签。

3.材料和设备采购供应的建设监理工作的主要任务 来源：请输入文章来源   编辑：何薇